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美国制裁其他国家商业实体的依据

美国主要通过其国内法:《出口管制条例》、《反贪污受贿条例》和《萨班斯法案》(sox,sarbanes-oxleyact))三大合规管理法案,法律效力覆盖范围很广,除了美国企业,同时对在美国有市场或者有分支机构的企业,甚至使用美国芯片和设备的企业产生法律效力,覆盖了全球几乎80%以上的跨国企业。

其中,《出口管制条例》、《反贪污受贿条例》在后文均有相关案例分析,就萨班斯法案看,其出台是因为一系列上市公司财务造假事件,如安然破产事件。法案明确公司的财务报告责任和披露义务,对公司管理层违法行为严格处置。其404条款规定:所有在美上市企业一旦提供不实财务报告,ceo和cfo要负相应的刑事责任,最高可能被处以10年或20年监禁的重刑。根据《法人》报道,国际cfo组织对321家企业的调查结果显示,每家遵守sox的美国大型企业第一年实施404条款总成本平均超过460万美元。

中美在技术领域仍差距悬殊,正视差距,实干兴邦

美国能够实施长臂管辖,得益于其多年的全方位经济技术积累,受制裁个人或实体不得不最后遵从于现实优势,另外美国冠绝全球的军事法律优势也保障了法律的可实施性。

以中兴通讯为例,被罚10亿美金,依然不得不缴纳。主要原因是其上游芯片还是不得不采购于美国及其盟友,其更广大的市场也在美国盟友市场范围内。

华为公司董事、高级副总裁陈黎芳近日在华为新员工座谈会上提及中美在技术领域的差距,发人深省。经过30年奋力追赶,中国与美国距离显著缩短,但依然在高精尖领域有少的差距。

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